原文发表于：《中亚东欧市场》2010年第3期，第41～46页
宋
近几年来，随着俄罗斯政治局势的稳定，经济的平稳快速发展，居民收入的不断增加和购买力的增强，俄罗斯各个领域的商品市场变得日益活跃起来，俄罗斯总体市场容量在逐步扩大，并成为具有巨大发展潜力的新兴市场。
俄罗斯拥有1.42亿人口[1]。有着丰富的自然资源和实力雄厚的工业基础，是一个具有巨大市场容量和发展潜力的庞大市场。俄罗斯莫斯科灯塔电台网站2008年2月3日报道，俄罗斯副总理兼财政部长库德林称2007年俄罗斯居民人均购买力超过了意大利和法国，2008年俄罗斯居民人均购买力超过英国，跃居世界第六位。
中国在对俄出口中，传统大宗商品占主要地位，机电和高科技产品增幅最大，尤其是家用电器及消费类电子产品，增速达88.8%。这些情况表明，我国电子信息产品在俄罗斯这个多元化的市场上有着较好潜力与发展前景[2]。
自2000年以来，俄罗斯电子信息产品进口额一直保持高速增长，在其进口总额中所占比重平均约为30%—40%，是俄罗斯第一大类进口产品。根据俄联邦海关局公布的资料，2008年1—9月份机电产品、运输设备和化工产品是俄罗斯进口的前三大类商品，进口额合占俄罗斯进口总额的59.8%，分别增长52.5%、67.5%和38.8%。
俄罗斯信息产业也连续五年保持了较高的增长速度。2005年，信息产业市场规模1万亿卢布，2006年进一步扩大；市场规模的扩大带动了投资的增长，仅2006年上半年，俄罗斯信息产业领域的投资总额达到48亿美元（2005年同期为29亿美元）。同时，俄罗斯政府机构对电子信息产品的需求也在不断增长。2005年，俄罗斯政府机构采购电子信息产品92亿卢布，预计这一数字还会继续增长。2007年，俄罗斯致力于提高互联网普及率，发展第三代移动通信和软件外包产业。随着俄罗斯经济的逐步复苏和市场规模的不断扩大，俄罗斯信息产业存在巨大发展空间。
目前俄罗斯约有54万人在信息通信领域工作。其中90%的是俄罗斯人。国内约有一万五千家从事信息通信产业的公司，其中从事设备制造的占48%，IT服务—25%，通信产业—14%，软件业—13%。在所有制形式上，该行业私人资本占37%，混合资本—26%，外资—23%，国资—14%。
据中国商务部分析，俄罗斯国内市场需求逐渐扩大，在本国商品难以满足需求的形势下，从中国进口的商品急剧增加，尤其是高附加值的电子信息产品进口成倍增长。
一、俄罗斯IT市场走势
计数据显示，2007年，俄罗斯信息技术市场销售总额为159亿美元。其中，计算机设备销售额为82亿美元，增长幅度为13%；计算机软件销售额为18.7亿美元，增幅为22.7%；技术服务销售额为37.9亿美元，增幅为20.1%。
2008年上半年俄罗斯信息产品市场销售额成长27.9%（2007年同期为15.9%），其中信息软件成长20%，硬件23%，技术服务35%。俄罗斯将成为世界发展最快的信息技术市场之一，对投资者的吸引力将越来越大。
2008年俄罗斯IT市场总份额增长到24.5亿美元，增长速度从2007年的30.7%降低到12.7%。2008年俄罗斯市场对各类电子元件的需求皆出现增长，其中增长率最高的是制造消费电子类产品的电子元件，增加28%；工业电子产品增加18%；军用电子产品增加18%。据Electronica公司调查，2008年俄罗斯电子元件市场规模近17.2亿美元，较2007年增加16%。
俄罗斯IT市场总量
2008年电脑零部件设备的市场份额占53%，IT—服务占22%，软件服务和网络设备占13% 和 12%.
俄罗斯IT市场份额
俄罗斯计算机产品市场开发空间很大，每墓谻机的销量约为100万台，生产基础薄弱，几乎是空白，大商场销售的主要是IBM、COMPAQ、TOSHIBA等知名品牌，售价较高。
俄罗斯生产的基础元器件产品主要有：集成电路、电真空、晶体、接插件、微波器件等。俄集成电路生产主要集中在绿城，政府制定了一系列鼓励发展微电子技术的优惠政策，包括免征企业前5年所得税、免征自产产品增值税、免征企业不动产税、由莫斯科保证一定的引资规模等。目前俄微电子技术的生产工艺水平已达0.35迹砺匏辜傻缏烦隹谠颊计涞缱映隹谧芏�(近1亿美元)的50%以上，是俄目前主要出口的电子产品。
在电脑和配件方面，俄罗斯2007年电脑市场总成交量为940万台。大约71%为台式电脑，笔记本电脑超过了27%，约2%的销售额在服务器上。与2006年相比，台式机增长了9.5%，服务器市场增长了35.3%，笔记本电脑的销量增幅为63.9%。Aquarius,DepoComputers,Hewlett-Packard,Kraftway和K-Systems等品牌的台式电脑占据18%的市场份额。在笔记本电脑市场上，Acer,Asustek,RoverComputers,Samsung和Toshiba等品牌几乎占所有销售额的四分之三，其中，Acer的市场占有率达到42%。在服务器领域Aquarius,DepoComputers, Hewlett-Packard,IBM和Kraftway的市场份额占72.7%。俄罗斯在2008年售出约940万台电脑，350万台笔记本电脑，590万台式机和19万台标准服务器。台式机市场下降了12%，但笔记本电脑增长36%，服务器市场增长了9.3%。台式电脑主要销售品牌Acer,Depo, HP, K-Systems, Kraftway。主要生产笔记本电脑的公司为Acer, Asus, HP, Samsung,Toshiba。服务器市场为Depo, Etegro, HP, IBM, Kraftway。
打印机，在2007年俄罗斯的销售总量增加至530万台，销售额接近1.1亿美元，比2006年增长了9.6%。激光和喷墨打印机售出近240万台，增加了45%。销售打印机的公司为Canon,Epson, Hewlett-Packard, Samsung 和 Xerox。2008年销售量约下降10%，为475万台。领先公司为Canon, Epson, HP, Samsung 和Xerox。
扫描仪，2007年销售了58万台，比2006年减少19%。扫描仪的制造公司主要是Canon, Epson 和Hewlett—Packard。2008年，销售了44万台，销售额5800万美元。主要生产公司是Canon, Epson 和 HP。
复印机，2007年，俄罗斯市场已售出约23万台复印机，总额为3亿美元。设备销量前三名包括Canon, Kyocera 和Xerox。在2008年，售出约18.5万台，金额2.61亿美元。销量前三名是Canon, Kyocera 和Xerox。
打印机耗材，2007年销售打印机的墨盒2360万个，约为1亿美元。兼容墨盒（即佳能打印机和爱普生墨盒）已售出680万个，数额为3080万美元。2008年销售墨盒为2720万个，约合13.4亿美元。兼容墨盒（即佳能打印机和爱普生墨盒）已售出560万个，数额为2580万美元。
数码相机，2007年，已经销售了近490万台（不包括“灰色”通关），比2006年增加了41%。在数量方面的设备销量前五名包括Canon,Olympus, Panasonic, Samsung 和 Sony，其份额占近75％。在2008年，已经销售了近500万台，金额为1.4亿美元，主要品牌是Canon, Olympus, Panasonic,Samsung 和 Sony。
显示器，2007年销售显示器达808万台，总额为218万美元。最流行的液晶显示屏是17英寸。销售量最多的公司是Samsung，还包括Acer,BenQ, LG, NEC 和 ViewSonic。2008年销售显示器达730万台，1.97亿美元。销售量领先的公司一直是Samsung，还包括Acer, BenQ, LG 和 ViewSonic。
多媒体投影仪，2007年销售超过13万台，领先的品牌为Acer, BenQ, Epson, NEC, Sanyo 和Toshiba. 2008年销售了超过14.5万台设备，主要公司是Epson，还包括Acer 和 BenQ。
数码摄像机，2007年销量约为94万台，金额5.35亿美元。2008年销售总额68万台，4.15亿美元。
UPS，2007年俄罗斯市场已售出近300万台设备，价值超过了4.7亿美元。主要品牌为Chloride, EatonPowerware, GE DE, Emerson Network Power （Liebert）, Neuhaus, Newave和 Socomec。在2008年，已售出近270万台的设备，金额超过4.7亿美元。
俄罗斯软件业出口是其信息产业的重要组成部分，2004年俄软件市场约22亿美元，而出口年增长会达到40-50%。据РУССОФТ组织统计,2004年，俄约有25000到30000人在软件出口行业工作，出口额达到5.6亿美元。俄政府鼓励对软件开发业进行投资和贸易，其凭借拥有自己独特的软件开发技术和智力优势，很多公司承担了十分复杂且价格昂贵的软件工程。
卡巴斯基杀毒软件就是俄罗斯软件业的领军者。总部设在俄罗斯首都莫斯科，KasperskyLabs是国际著名的信息安全领导厂商。公司为个人用户、企业网络提供反病毒、防黒客和反垃圾邮件产品。经过十四年与计算机病毒的战斗，被众多计算机专业媒体及反病毒专业评测机构誉为病毒防护的最佳产品。
服务业外包在俄国内作为一种新型的业务组织形式和商业服务形式，其发展还处于初期阶段。由于缺乏相关经验，很多人尚对业务外包持谨慎态度，害怕公司机密泄露或失去对项目的控制，因此在选择供应商时格外小心，以至国内的外包业务规模很小，增长缓慢。俄罗斯各部门单位也很少将内部信息系统软件设计外包给IT公司，一些大用户也对升级已有的软件系统不太感兴趣，因此外包业务发展水平很低。俄罗斯有关机构作过一项问卷调查，发现近半数的公司或多或少在接受外包服务，但48%的受访单位没有为采购服务设立专门的信息技术预算项目。另外，俄IT业公司规模普遍较小，也存在着产品质量保证和资金财务等方面的问题。业内权威人士指出，俄国内IT外包业务不会有太快发展，需要若干年时间发展市场才能走上正轨。关于服务业外包的利弊，俄国内企业适合何种外包方式，以及服务业外包的国际发展前景等问题，俄专家和业内人士还在进行讨论。
俄政府已经把信息通信产业作为自己十年内优先发展的领域。“电子俄罗斯”联邦专项规划为俄信息技术和信息产业的发展设定了目标，俄政府还每年投入专项资金支持信息产业的发展。俄政府希望通过实施电子俄罗斯规划，发挥俄在信息技术方面的潜力，带动信息产业的发展。在落实该规划的过程中，俄罗斯还将以政府采购的形式促进国内信息技术企业的发展，拉动信息产业的需求。规划提出自2002年至2010年期间俄中央和地方政府将从预算内及预算外资金中拨出770亿卢布用于该项规划的实施。
早在电子俄罗斯计划实施的初期，俄罗斯通信与信息产业的高级工程师流失率很高。为了扭转这一局面，2005年，以通信与信息产业部为主的有关政府机构，开始计划在新西伯利亚城、下新城、莫斯科州和圣彼得堡建立4个IT科技园。2006年1月，圣彼得堡科技园举行了建园的奠基仪式。该园区计划投资10亿美元，占地面积44公顷，设有办公区、科研中心、会议厅、实验生产车间、电脑中心等功能区域。2008年到2010年，技术园将进入大规模生产期。俄罗斯政府很看好IT科技园，他们相信，这些措施将产生足够的吸引力，以阻止俄罗斯IT专业人才的流失。
在政府财政、税收、法律等支持下，俄罗斯硬件设施建设得到了长足发展，但这远远不够。要全面推动信息化，软实力是关键。俄罗斯政府认识到，必须找到一个突破口，以点带面，推动信息产品和技术的广泛使用。而这个突破口在哪儿呢？显然，在政府部门内实现信息化是最容易操作的。
为促进电子工业发展，2006年俄罗斯政府制定了《2007-2011年电子元器件基础发展纲要》，工业和能源部还设了一个专门负责电子工业问题的委员会负责此项事务[3]。俄罗斯在政府部门内广泛推行信息技术和信息化管理方式，以此简化公共管理部门的业务流程。俄罗斯把电子政务列为重点项目，在确定的68个专项计划中，涉及电子政务的项目就多达24项。
随着信息时代的到来，信息技术已经成为助推产业发展的有效手段。俄罗斯政府也正是看到了这一点，开始在全国范围内掀起信息技术和产品普及的热潮[4]。俄罗斯政府审议了一系列民族科技发展计划，以加强民族科技产品的研究开发，提高俄罗斯本国产品和服务的竞争力。政府将对科技产业提供一些保护性扶持，对用于填补俄国内空白的电子生产设备，政府甚至可以考虑将关税降低到零，同时对俄罗斯本国生产提供利率上的补贴，以此吸引国内贷款。目前全球微电子元件市场容量约50-60亿美元，电子和电讯市场容量更高达2-3万亿美元，俄罗斯应该向这一巨大的市场迈进[5]。
二、俄罗斯电信市场走势
上世纪80年代初，苏联曾经是仅次于美国和日本的世界第三大电子工业强国，能够生产出任何符合当时水平的电子技术产品，至少可以完全满足本国军事工业部门的需求。90年代的俄罗斯发生了社会变革，而与此同时，世界上却掀起了一场电子工业革命，电子工业本身及其组织方式均发生了巨大的变化。90年代俄罗斯的工业生产全线衰退，这也波及到电子工业。
苏联解体后，俄罗斯社会政治动荡、经济大幅度滑坡，但与其他行业相比，俄罗斯的信息通信产业还是发展比较快的行业，对俄斯的经济发展起到了一定推动作用，为俄罗斯向信息化社会过渡打下了一定基础。尽管如此，俄罗斯在发展信息通信产业、实现信息化方面仍明显落后于西方发达国家，甚至落后于中国。
1998年调查结果显示，俄罗斯的互联网使用人数仅为100万。到2001年，俄罗斯的网民比例不足３％，信息产业在国内生产总值中也仅占0.61％。
俄罗斯宽带用户数及普及率走势
内容＼年份
2005
2006
2007
2008
2010
2011
2012
互联网用户数（千）
21800
25689
34678
42660
49490
56365
63325
70240
互联网用户普及率（%）
15.2
17.9
24.3
30.1
35.1
40.1
45.3
50
宽带互联网用户数（千）
1589
2900
4620
7240
10730
4675
19165
23720
宽带互联网用户普及率（%）
1.1
2.0
3.2
5.1
7.6
10.5
13.7
16.9
2002年１月，为扭转这一局势俄罗斯政府批准了《2002年至2010年电子俄罗斯纲要》。同年４月，该刚要正式启动，由通信和信息化部，经济发展和贸易部，工业、科学和技术部，教育部，控制系统局，航空航天局，以及直属于总统的联邦政府通信和信息总署这7个部门共同负责具体项目的实施。俄罗斯从本国的具体国情出发，采取特殊策略，成功地走出了信息产业发展的第一步[6]。
俄罗斯通信和信息化部的统计显示，2002年，在政府的财政投入与政策支持下，俄罗斯全国共安装了300万部电话，其中，农用电话26万部。而俄罗斯互联网注册用户也在2002年达到600万，比2001年增长了40％。这一数字随着计划的深入进一步提高。截至2003年４月底，俄罗斯注册网民数量已飞升至1020万，仅8个月之后，这一数量又升到了1850万。到2007年，在互联网上遨游的俄罗斯网民数量已经接近3000万。
目前，俄罗斯数学家阿卡迪·沃罗兹(ArkadyVolozh)创办的互联网搜索引擎Yandex从默默无闻到今天深受欢迎，公司市值如今在25亿英镑左右，每日独立用户访问量达800万，开始挑战谷歌全球搜索市场统治地位[7]。在电子俄罗斯计划实施的几年中，俄罗斯在通信与信息领域取得了显著的成就。这与政府的大力投资是分不开的。但在这些成就背后，还有着俄罗斯政府另一项明智的决定。由于长期倚重重工业，俄罗斯信息领域的部分技术相对落后。但是，要快速发展信息产业就必须在短时间内弥补这些短板。俄罗斯选择主动与外国企业合作之路。2004年以前，按照旧版法规规定，外国公司要想获得俄罗斯生产商地位，必须在俄罗斯境内建立部门齐全的生产企业，该生产企业应包含从零配件制造到设备测试的整个生产流程。但为了吸引外来技术和资金，2004年1月，这条规定被废除，同时被废除的还有优先购买国产通信设备的规定。另外，俄罗斯政府采取了对本国通信设备整机制造商进口配件减免关税或缓征增值税的措施，鼓励国内企业引进外国的先进产品。之后，政府又制定了限制外资进入领域的名单，以引导外商的投资方向。如今，俄罗斯与IBM、英特尔、思科等大公司积极开展合作。俄罗斯通信和信息化部的一位官员表示：在2003年，信息技术领域的合作就已经成为俄美两国经济技术合作的主要方面。借助外力是一项有效的措施，它可以在短时间内为俄罗斯信息化建设提供必要的先进技术和产品，但是，依靠外力并非长久之计，拥有自主研发核心技术才是关键，而人才正是这关键中的关键。然而，人才流失已经成为俄罗斯的一块心病。
2004年，俄罗斯已开始建立制作和办理使用生物信息技术的护照和签证技术系统、国家人口库系统、国家信息中心和电子签名系统等。同时，由总统直属的联邦政府通信和信息总署与俄罗斯社会网络研究所共同组成专门的监管机构，负责对政府信息化所涉及的技术推进、法规政策等事务进行研究。
发展电子政务只是政府带头推动信息化的手段之一。俄罗斯政府似乎迷上了政府打头阵这种方式。在68个专项中，有7个涉及到电子商务，俄罗斯政府定下了一个宏伟的目标——建成遍及全俄的网络销售体系。于是，俄罗斯政府带头，开始建立、完善国家采购网，推动国家部分物品采购网络化，进而推动国内电子商务的发展。
但是，仅仅依靠政府似乎有些不足。在把政府部门作为信息化发展突破口的同时，俄罗斯政府还在不断寻觅其他发展目标。传统媒体就是被“相中”的对象之一。政府通过财政拨款，帮助媒体使用国际信息资源，创办网络版并培养媒体从业人员使用信息技术设备的能力。
其实，在该刚要推行期间，各个地方政府也推出了相应的信息产业发展计划，如莫斯科市的“电子莫斯科计划”、滨海边疆区的“电子滨海计划”等。随之产生了一个全国范围内的信息化建设评估指标体系，用来评估各区域的信息化建设成果。
俄罗斯电信市场2008年产生的服务营收入为372亿美元，较2007年增长约20%。俄罗斯电信服务行业2013年的价值将达到485亿美元，相当于未来5年保持约5.4%的复合增长率，这不仅让俄罗斯成为中欧和东欧地区最大的市场，同时也是该地区发展最快的市场。随着营收的不断增长，俄电信行业将发生一些重大变化，未来5年的竞争形势将受到影响。到2011年，俄罗斯的移动语音营业收入将趋于稳定并开始下降，但来自移动数据服务的营业收入在未来5年内将以近14%的年均复合增长率增长[8]。
在《俄罗斯联邦政府国家通讯网络发展》规划中提出了开放频谱资源、发展有线电视产业、建立国家机关数字专网、建立统一的呼叫系统、使邮政通讯现代化，以及使俄罗斯通讯技术成为欧洲通讯市场前十强等一系列任务和目标。
俄罗斯电信服务市场表面上是对外完全开放的，实际上有许多限制，主要业务由“俄罗斯电信”和俄其他一些企业控制。根据俄电信服务市场外资准入政策规定，外国人进入该领域不可注册独资公司，只可建立合资公司，且俄方必须占有51％以上的股份。除此之外，俄要求对用于俄通信互联网上的综合电信设备应完全满足为这类设备制定的现行技术要求，并应有俄罗斯国家颁发的入网证作为证明。
在通信产品领域，俄罗斯电子通信设备制造水平落后，发展相对滞后。但从1999年起，俄通信产品特别是无线电通信设备已从全部依赖进口，继而转为在俄国内组装和立足开发本国产品。目前拥有移动电话用户800万，每年以40%的速度增长，数字程控交换机正处于换代过程之中，增长速度约为40%。2001年政府发放经营第三代移动通信经营许可证。在俄销售的主要通信产品是欧洲(以德国为主)、日本、韩国生产的，其中西门子的电话机、手机等通信产品在俄市场占据了主要份额。
俄罗斯通信和信息化部提出了在10年内要使居民的电话拥有量达到欧洲平均水平，即每百人拥有电话40部。该部计划10年内对信息产业基础设施投资330亿美元，使固定电话用户增加到4770万户，移动电话用户增加到2220万户，因特网用户增加到2610万户。
2007年俄罗斯的通信和IT市场规模超过200亿美元，国外公司占据着60%的市场份额。俄罗斯当前的电信设施使用者，主要是石油，天然气，金融和制造业的企业，政府部门，和政府加速器商。由于俄罗斯通信网络的结构改造，新通信法的实施，传统固定生产线的市场化运作，不断发展的移动通信市场，新的换代服务，俄罗斯通信市场增长迅猛。随着俄罗斯政局稳定和居民收入的提高，俄罗斯通信市场蕴含着更大的市场潜力，也为我国通信业企业出口提供了良机。
据俄罗斯RBC市场调查网2007年5月17日报道，俄罗斯远程通讯市场将发生重大变化。原因不仅在于立法的变化，同时也在于一些新的有实力的竞争者开始进入市场。虽然俄罗斯政府已放开了通讯市场，但远程通讯的发展仍面临着技术条件的限制（俄罗斯40%的自动电话交换机是模拟交换机）。专家分析，从技术角度讲，目前俄罗斯的电话网络只能为5-6家运营商提供远程通讯业务。只有在2010年后，当所有的自动电话交换机转化成数字交换机，情况才可能得到改善。
目前俄罗斯有20多家公司拥有提供国际和国内长途通讯服务的许可证。其中，4家公司在2006年进入该市场并且得到了提前付款。估计还有两家公司（数字电话公司（СуммаТелеком）和阿尔克电话公司（Арктел）进入市场，这两家公司的网络建设已接近尾声。但是模拟电话系统的局限性并不能使所有拥有许可证的通讯公司取得提前付款。根据俄罗斯政府的声明，已为发展竞争创造了一切条件。但鉴于2010年前有实力的竞争者会在技术上受到限制，所以现在谈及激烈竞争还为时过早。
近日，俄罗斯联邦安全委员会批准了信息社会发展战略，这是俄罗斯面对后工业化时代信息基础设施发展挑战所提出的应对措施。俄罗斯希望通过该战略的实施，到2010年在全国范围提供100%的基本电信业务接入，同时使宽带用户接入数量增加3倍，进而通过信息技术促进文化、教育、医疗等多个领域的发展，使全国人民的生活质量有切实的提高，为今后全国民主化的发展创建开放的社会和环境。据Gartner公司的统计数字，莫斯科宽带家庭用户的普及率2008年第一季度为29%，而2007年年底农村家庭用户宽带接入的普及率仅为4%。显然，俄罗斯移动宽带的前景向好，其机会远大于西欧国家。俄罗斯运营商的3G业务目前处于开始阶段，移动宽带属于新业务。
2007年10月25日，俄罗斯3G网络正式开始运营。俄罗斯最大的三家移动通信运营商MTS、Vimpelcom和Megafon获得了3G牌照，并于2008年在全俄境内大规模开展3G服务。MTS计划未来3年在3G网络上投入10亿美元，于2010年前在俄86个城市和地区运营3G业务；Vimpelcom将在3G领域投资3～3.5亿美元；MTS公司2008年5月开始在圣彼得堡推出3G业务，并计划到2010年延伸到80个以上的城市，覆盖全国约40%的人口。Megafon公司于2007年在圣彼得堡和俄罗斯西北地区部署3G业务。Vimpelcom公司于2007年获得3G牌照，于2008年提供服务。MTS打算于2011年投资11.6亿欧元，Megafone打算于2009年投资7.25亿欧元，Vimpelcom于2008年年底投资2.55亿欧元。当然，高投资支出成本就需要高的投资回报。Vimpelcom估计，到2012年俄罗斯宽带市场将达到36.67亿。
俄罗斯联邦信息技术与通讯部信息通讯技术领域国家政策司司长叶甫盖尼.瓦西里耶夫预测：2016年，俄罗斯移动通讯市场总额将增至400亿美元，与此同时，第三代手机通讯服务市场（3G）将达到170亿美元，占移动通讯市场总额的40%。3G服务的使用者将达到约2900万人，占俄罗斯联邦手机用户总数的17%。到2012年，将有10%的俄罗斯手机用户使用3G服务。同时移动运营商的3G服务收入将占移动业务总收入的25%。
移动运营商希望移动宽带等业务的推出能抵消话音业务收入减少的影响。俄罗斯移动用户在2008年8月底为1.773亿户，比7月份增加了160万户。居于领先的MTS占市场总份额的34.7%，第二位的Vimpelcom占24.4%，Megafon占22.4%。但是俄罗斯移动运营商面临的新问题是移动通信在经历快速增长后将出现逐步下滑的趋势。目前大部分新增的用户期望采用多功脑綢M卡，这是俄罗斯移动用户的普遍趋势。在普及率增加时，还要保持ARPU的增加，这将是对俄罗斯运营商的巨大挑战，尤其是预付费用户的增加给ARPU增加了压力。随着俄罗斯MTS公司3G业务的推出，预计3G业务到2011～2012年将把个人ARPU从现在的每月10美元提升到14美元，公司的ARPU则较高，约为29美元。
俄罗斯目前农村地区的普及率较低，这将会为移动话音的增长和移动宽带的发展提供机会。运营商们将通过增加数据业务的利用率以及发展短信、多媒体信息、移动互联网业务、铃音和WAP等业务来加大收入。
作者系黑龙江省社会科学院东北亚所研究员
[1][俄]В·Л·索科林等.2008年俄罗斯的官方统计数字.莫斯科.俄罗斯联邦统计局,2008：27
[2] 2009年莫斯科通信展.abm..cn.sugoo/Exhibitions/Detail,IdYBQhF%60Ka.htm，2008-09-02
[3]【俄】亚历山大·梅哈尼克.俄罗斯专电子工业现状及发展战略.专家,2006-09-11
[4]俞悦.俄罗斯的电子信息化之路.中国计算机报,2009-05-03
[5]中国驻俄罗斯使馆经商参处.俄将研究旨在促进高科技产业发展的“电子俄罗斯”计划.abm..www.cofortune.cn/moftec_cn/dsbgx/europe/els-dt-5.html
[7]俄罗斯搜索引擎挑战谷歌.abm..tech.sina.cn/i/2008-08-25/12022411987.shtml
[8]李义.俄罗斯电信行业将发生重大变化.abm..www.chinatradenews.cn/founder/html/2009-02/26/content_8493.htm
