充值卡最为方便,民众可在一般的便利店、百货商店以及手机卡专卖店等买到,不需要登记姓名,更不需要出示任何证件,但充值卡的话费一般要比电信公司手机卡贵得多 。
民众在购买电信公司手机卡时必须出示两个以上的证件,有时还需要提供银行存款证明等 。
据菲律宾电信部门工作人员介绍,手机充值卡就像一般的商品一样,人们可自由购买和使用,但这种自由也给那些使用手机从事犯罪活动的罪犯提供了更多机会,近年来使用手机短信进行诈骗的犯罪活动不断上升,一些恐怖分子过去几年也多次使用手机从事爆炸等恐怖袭击活动 。
由于充值卡没有采用实名制,菲电信委员会以及安全部门要通过手机来追查犯罪嫌疑人或恐怖分子可谓比登天还难 。
鉴于此,为更好地打击犯罪行为以及恐怖分子,菲内政部、电信委员会等部门曾多次试图在全国范围内推动购买手机实名登记制度,但却遭到习惯了“自由”的菲民众以及许多非政府组织与教会的强烈反对 。