欧洲视听和电信研究所（IDAT）之一
一、机构建立的背景
欧洲视听和电信研究所(法文名称为Institut de l'Autiovisuel et des Telecommunications enEurope,缩写为IDAT)以对世界电信、计算机和视听
市场等的研究而闻名于世。该机构设于法国南部濒临地中海的城市蒙彼利埃（Montpellier）,此外，在巴黎还设有一个办事机构。
该研究机构成立于1977年，到目前已经运行了20年时间，是一个以欧洲为中心，并同世界其他地区有着广泛联系的，着眼于公共利益的非营利性机构。
该机构成立的年代，有着许多鲜明的时代特点。这些特点不仅促成了该机构的建立，而且决定了该机构的使命、任务和性质。当时，正是人们开始谈论电信网数字技术发展，电信行业正孕育着深刻变化之时；年轻的计算机行业开始迅猛发展；而视听业也已成为头等重要的经济追求目标。与此同时，行业之间的传统界线已开始出现逐渐消失的苗头，行业之间的融合也已成为一种人们可以预见到的趋势。法国电信总局决策者根据当时的情况，认为在形势发展的十字路口，成立某种形式的研究机构，工作范围横跨电信、视听和计算机三大领域，以公共利益为基点，组织辩论，出版刊物，开展研究工作，牢牢把握技术发展的总趋势、总脉搏，从战略角度给工业界和公共运营公司以指导，是非常有益的。在这样的背景下，IDAT—欧洲视听和电信研究所应运而生。
二、机构性质和组织形式
IDAT是在法国电信总局的倡导、推动和支持下成立的。然而，该机构从成立之日起，在法律上就具有自主和独立的地位。从法律角度上讲，该机构不属于总局，但却始终同法国电信管理机构及公共电信运营部门保持着非常特殊的关系。目前，最明显的例子就是受到法国电信公司的财政支持。
随着时间的推移，该机构逐渐从法国本土转而面向国际市场，尤其是面向整个欧洲。欧洲委员会成了其主要合作者和客户之一，合作内容主要是市场和管制方面的研究合同。除此之外，原法国邮电总局，现在的电信管制局、法国电信公司、德国电信公司、意大利的STET、以及法国电信公司国内的主要竞争对市砮getel和Bouygues等,也都是该机构的主要合作伙伴和客户。
该机构目前同一个机构、同一套研究班子有两个方面的活动和两种运作方式。一种是商业性质的，即向国际市场开放，为一切愿意接受其服务的客户提供服务，其经费主要从提供服务的收入中筹措；另一种多少带有公共利益的性质，以基金会的形式开展活动，预算独立，经费主要靠法国电信公司的财政支持和IDAT基金会来解决。基金会的使命主要是通过出版刊物和组织研讨会等形式来推动辩论或争论。
目前，在IDAT每年约3000万法郎的总预算中，有2/3是通过自己的研究工作来解决，其余部分是靠基金会的形式筹集。其中法国电信公司的资助是通过每年的协议来提供，主要是公共利益的项目和工作。如《通信与战略》杂志的出版、“欧洲通信与信息前向研究网”（ENCIP）的运行、每年IDAT国际日的筹办等。
该机构是在董事会的领导下，以协会的形式运行。除此之外，还有一个基金会，并兼有ENCIP的组织和领导工作。该机构没有资本，不能分配红利。
1.IDAT协会
从严格的法律意义上讲，IDAT是按照相关法律（1901法律）建立起来的一个协会形式的、非赢利性质的研究机构。其目标是主要在欧洲范围内，以公共利益为基点，对信息和通信技术的发展进行研究。
协会会员包括自然人和法人两类，可分为四个组：一是名誉会员组，主要包括IDAT的创立人员和资深专业人士；二是在职会员组，主要包括一些国际组织、政府机构、公共企业和地方机构；三是公司会员组，有私营公司、制造商、电信业务运营者、银行、制片商和发行商等；四是非正式会员组，包括自然人和法人两类会员，有大学、协会和专家等。
参加协会可享受以下权力：
－参加IDAT国际日和订阅其刊物可享受优惠资费；
－可订阅“IDAT 通讯”，其内容是每季度对该机构的工作进行介绍，并由其专家对重大事件进行述评。
协会及研究所的工作都由董事会进行管理，董事会每年至少开两次会。协会会员每年至少召开一次代表大会。
2.IDAT基金会
IDAT基金会建于1986年，其目的是联合一些企业和私营公司来完成该机构的使命。主要是在大学研究领域和培训方面开展工作。具体来讲有以下几点：
－对欧洲工业的中期目标进行思考和交流；
－开展跨越传统部门界限的研究工作，寻找电信工业、计算机设备和服务、大众电子及传播媒体的结合点。
基金会成员由IDAT协会“公司会员组”的会员组成。该基金会基于以下的原则：
－面向欧洲信息和通信领域所有的企业和机构，对基金会会员的批准要听取董事会的意见；
－以份额名义收集的资金要用于年度计划内的专门项目。
这些项目应该突出欧洲工业的战略特点，使工业界有可能让人们了解其观点，并对正进行的工作开展讨论；有助于研究领域“脑灰质”的储备；对欧洲范围内的一些特有问题进行讨论。
目前，IDAT基金会会员有阿尔卡特、德国电信公司、法国电力公司、诺基亚通信公司、北方电讯欧洲公司以及标致汽车公司等。
法国电信公司是协会的在职会员，但却同时又经常性地参加基金会的工作。
基金会的工作由一个管理委员会负责，该委员会确定计划范围内的项目，并负责项目的实施和完成。
这些项目包括：协办IDAT国际日和《通信与战略》季刊；通过发表IDAT基金会的报告来推动公众讨论，其做法是定期在一名欧洲人士的领导下，组织研究组对热点问题进行研究，基金会的研究报告通过IDAT文集来发表；此外，每年组织两天的年度学术研讨会，与会者包括基金会会员和邀请的专家。
3.董事会和常务领导小组（1996年）
（1）常务领导小组
常务领导小组由董事会从其成员中选举产生，负责日常领导工作。该小组共有8名成员，包括名誉董事长（IDAT创立者）、董事长、3位副董事长、秘书长和财务主管。
（2）董事会
董事会管理整个协会和研究所的工作，其成员有法定成员和选举产生的成员两大类。法定成员包括名誉董事长（机构创立者）、协会所有的在职会员和1名员工代表；选举产生的成员分为自然人和法人两类，分别由协会的名誉会员组、公司会员组和非正式会员组指定各自的代表。
4.欧洲通信和信息前向研究网（ENCIP）
该机构作为一个非商业性的研究网，由西班牙的Fundesco、法国瞪鯠AT、荷兰的MERIT、英国的SPRU等机构创建于1993年。另外，还包括欧洲其他国家一些大学的研究机构。该机构的使命是面向未来，通过出版刊
物、组织研讨会、开发非商业性的研究项目；基于欧洲的政策要点，在工业界、各国政府之间和学术界推动公众讨论。该机构的总秘书处和领导机关设在IDAT。
