2012年1月23日，龙年大年初一，世界无线电通信大会（WRC-12）在日内瓦召开，来自国际电联150多个成员国、700 个部门成员以及国际组织的共3500余名代表参加了会议。我国工业和信息化部副部长刘利华率120余人的代表团出席了会议。
世界无线电通信大会由国际电信联盟（ITU）主办，通常每三至四年召开一次，负责审议和修订事关各国使用无线电频谱和卫星轨道资源权益方面的国际条约，以充分、合理、有效地利用有限的无线电频谱和卫星轨道资源，防止无线电有害干扰。
本届大会为期四周，各国政府主管部门将在会上讨论并决定无线电频率划分及其使用管理规则，其结果直接影响各国的40多种无线电业务发展所必须的无线电频谱和卫星轨道资源的使用权益，关系到通信、广播、交通、气象、航空、航天、空间遥感探测、卫星导航定位系统、雷达等事关经济社会发展、国防建设的重要事项。
国际电联秘书长哈玛德•图埃博士在开幕式上表示：“世界无线电通信大会将审查并修改全球频谱规则，以确保这一最宝贵的资源得到有效使用并令相关各方获益。”
国际电联无线电通信局主任弗朗索瓦•朗西称：在WRC-12上所做的决定将对改进信息通信技术（ICT）无线基础设施接入和开发，应对移动宽带挑战及确保 ICT 令全球用户获益等方面起到至关重要的作用。WRC-12将致力于促进新技术的推广。
我国派出了参加历届WRC会议人数最多的代表团。120余名代表团成员来自工业和信息化部、广电总局、交通部、中国民航总局、公安部、中国气象局、中国科学院、中国载人航天工程办公室、中国卫星导航定位应用管理中心、中国空间技术研究院、工业和信息化部电信研究院、国家无线电监测中心等单位，中国移动、中国电信、中国联通、中国卫通、华为公司、大唐公司等企业，以及香港、澳门电信管理部门。
工业和信息化部副部长刘利华担任团长，部外事司司长陈因和部无线电管理局局长谢飞波、副局长谢远生担任副团长。
为切实做好WRC-12参会工作，2007年世界无线电通信大会结束后，部无线电管理局立即开始了WRC-12大会筹备工作，组织相关单位组成国内研究组，多次召开国内准备会，参加国际准备会及交流活动，为参会打下了良好基础。
在接下来的几周时间里，我国代表团成员将按照预案目标和要求，积极参与大会议题的讨论，主动开展双边和多边活动，尽最大努力维护和拓展我国无线电频谱和卫星轨道资源使用权益。
