在胡志明主席的要求下,周恩来代表党中央表示:中国将拿出大量的作战物资帮助越南抗击法国殖民军 。
5月15日,越南以断炊为由,恳请中国再支援1500吨至2000吨大米 。
从1950年至1954年,中国政府向越南政府提供1.67万亿人民币(旧币)的援助 。 1953年3月13日,周恩来复电驻越南的中共中央联络代表罗贵波并转越南劳动党中央:越南要求中国援助的军事物资,均可予以解决,即由军委总后勤部分批发货 。 12月,为协助越南具有决定意义的奠边府战役,中国派出军事顾问团,提供战役所需的全部武器弹药、通信设备、粮食、医药等,保证了此役大获全胜 。 12月,中越两国政府在北京签订关于援助越南修复铁路、恢复邮政电信、修复公路及航运、水利等议定书 。 中国政府派出专家、技术人员和熟练工人,并无偿赠送越南8亿元人民币 。 在《关于中国1955年援助越南议定书》的附件中,中国不顾本国大米供应紧张,援助越南3万吨大米以及300吨面粉、5吨葡萄干、1130箱酒及粉条、香烟、中成药、医疗器械等;还有电炉、轮船、电话机、卡尺、灯泡;农业援助项目从农作物栽培、选种育种、病虫害防治,到建兽医院、家畜防疫药剂制造厂、火柴厂、加固水坝等,还包括10个碾米厂、两个汽油库 。 这份清单给人的感觉是中国确实把越南当成了兄弟,无所不给 。 1959年2月18日,中越两国政府签订7份文件,中国向越南提供人民币3亿元的长期贷款和1亿元的无偿援助 。 1964年6月,毛泽东对来访的越军总长说:我们两国两党要合作,共同对敌 。 你的事就是我的事,我们两家无条件共同对敌 。 7亿中国人民是你们的坚强后盾,辽阔的中国国土是可靠的战略后方 。 周恩来在越南最困难时,5次出访越南,尽量满足越方的要求,还经常主动帮助越南解决困难 。 1965年6月,应胡志明主席要求,中国先后向越南派出防空兵、铁道兵、工程兵和后勤部队共计32万人,最高年份高达17万人 。 1970年7月,中国军队奉命全部撤回国内,而1446位烈士的遗骸至今仍留在越南 。 是建国以来对外援助任务最重的一年 。 对外援助支出占国家财政支出的比重由上一年的3.5%上升到5.1% 。 8月,越南北方发生特大水灾,危及数十万人 。 中国紧急调动飞机和火车,运送救灾物资到越南 。 9月27日,中越两国政府签订1972年中国向越南提供经济、军事物资援助协定,确定中国无偿援助越南27.98亿元人民币 。 11月26日,中越签订1973年中国对越南13项无偿援助的协定,援助价值21.07亿元人民币 。 9月越共中央第一书记黎笋访问中国,中越两国政府签署中国向越南提供无息贷款协定和1976年中国向越南提供一般物资的议定书 。 从1962年起,根据越方要求,中国提供各种旧式武器和中国生产的无汉字新武器 。 越南战争期间,中国生产的大型武器装备很多供应了越南,甚至从现役装备中抽调,而自己需要换装的坦克和大口径火炮却很少更换 。 1968年前,中国生产的63式电台3000余部,绝大多数支援了越南,自己仅留下少数样机 。 有的新武器生产不足,宁可自己缺编,先拿去支援越南 。 由于援越的野战输油管不够,中国推迟当时正在铺设的战备输油管线,将优质钢管运往越南 。 1968年6月,越南副总理范雄与中国副总理李先念谈1969年的援助,提出急需107毫米火箭炮,中国已停止生产这种型号,把库存全部给了越南 。 1971年至1972年,越南更是把中国当成了免费武器库,提出要1000架飞机,3个营的红旗2号地空导弹地面设备及导弹180枚(这些当时最先进的武器都是从苏联进口的,中国自己还没有这么多),警戒雷达两部,水陆坦克20辆,舟桥两套,大口径加农炮204门,炮弹4.5万发 。 这张清单完全超出中国的军事和经济实力 。 截至1978年,中国援越的军事物资可以装备200万陆海空军队,各种物资折价200多亿美元 。 包括轻重武器、弹药和军需品,450个成套设备项目,346亿米棉布,3.5万辆汽车,500多万吨粮食,200多万吨汽油,3000多公里油管,6.35亿美元的现汇 。 这些援助不附带任何条件,绝大部分无偿,一小部分是无息贷款 。