近日，一号国道桥梁修复项目第二标段招标结果尘埃落定，中国建筑总公司驻越南代表处收到由越南交通运输部发出的项目授标函，获得修复越南一号国道芹苴市（CanTho）以南的9座桥梁的承包工程，工程授标价格3550万美元，工期2年。这是中建总公司今年以来获得的第二个大型工程承包项目。今年7月该公司获得了今年第一张大订单——胡志明市市内河道整治工程项目，合同金额为6088万美元。
越南工程承包市场潜力大
越南属于发展中国家，交通、能源、水利、通信等基础设施落后，长期制约着其经济发展。1986年越南实行革新开放以来，政府十分重视基础设施建设。在2001～2010年发展战略中，越提出要建设成有效、牢固的基础设施系统和分布合理的基础设施网络。将在交通方面，建成农村和城市建设均衡的国家交通网络；在电信领域，将建设先进的现代化电信网络；在电力领域，建设安全和稳定的国家电力网络，装机总功率达到1700万千瓦（17000MW），总发电量达到687亿瓦／小时；在供水设施建设方面，保障城乡生活用水供应。因此，在今后一段时间，越南工程承包市场将相当活跃，国际招标活动十分频繁。
东南亚金融危机爆发后，受总体经济形势的影响，东南亚承包劳务市场出现萎缩，目前由亚洲金融危机带来的滞后负面效应仍在延续。由于缺乏资金，传统经营的承包方式受到挑战，带资承包逐渐成为东南亚国家承包工程市场的主流。越南工程项目资金来源主要是西方国家和国际金融组织提供的ODA贷款和商业贷款，越方提供配套资金。如由日本政府提供ODA贷款的修复越南一号国道芹苴市（CanTho）以南的9座桥梁的承包工程、由世界银行提供贷款的胡志明市市内河道整治工程等。这些项目计划性强，结算有保障，对工程承包商而言风险小收益大。因此对比东南亚其他国家，越南工程承包市场受到了包括中国在内的许多国家工程承包商的青睐，竞争十分激烈。
中国企业在越打响品牌
我国在东南亚各国的承包工程公司经过多年的艰苦创业，已取得明显成效。中国企业不但建设了一批质量好、规模大、技术含量高的项目，增加了当地的就业和税收，还引进了适合其经济发展水平的设备和技术，培养了技术人员，在当地产生了良好影响，赢得了良好声誉。目前我国对外承包工程企业具有一定实力，2003年有47家企业踞身于国际工程承包商225强行列。
中国公司自1992年进入越南工程承包市场，经过多年经营，“中国建筑”已经在越南逐渐打响品牌。中建总公司、中冶总公司（MCC）、上海外经公司等多家中国公司在越南工程承包市场形成品牌，由这些中国公司承建的越南河内中央体育场项目、越南海防市1A城市供水项目等成为精品工程，获得了越方的认可，为进一步开拓市场打下了良好基础。
随着中国企业在越工程承包市场上站稳脚跟，越南已成为中国在东南亚的主要海外工程承包市场。据中国官方公布数据，截至2006年9月底，中国企业在越累计签订承包工程合同额39.4亿美元，完成营业额16.3亿美元。
总结中国企业在越南工程承包市场的经验，中建总公司认为以先进实用、成本较低的施工技术为支撑，可以克服与发达国家承包商相比的资金劣势，在越南市场抢得先机。此外，该公司还特别注意当地人才的培养，充分利用当地人力资源进行本土化经营，迅速扩大当地市场份额、知名度。中建公司越南经理部规定，为中建总公司服务满4年，可以获得到中国培训学习的机会，满5年可任命为中建总公司海外名誉员工。这些本地人才基本上成为企业的中坚力量。
面临的问题和风险规避
目前，中国企业在越南承包工程取得了一定的成绩。但是相对而言，在越中国工程承包公司的发展仍存在很多问题。1.在许多领域难与其他外国公司竞争，主要是因为越南比较相信西方的技术水平，但这个现象正在随着中国精品工程的品牌树立逐步改观。2.越南政府常会通过行政、经济手段为自己的企业安排工程任务，或通过对外国公司设限以保护本国企业的生产。3.越南本国施工力量正在崛起。经过几年发展，越建筑企业开始在一些中小项目竞标中崭露头角，一些国营建筑公司利用政府的倾斜政策开始参与大型项目投标，对外国公司形成竞争压力。4.在越承包工程同样存在资金短缺问题，对于申请到世界银行和亚洲开发银行贷款的项目，越方均要求外国承包商与越南企业联合投标，而对于自筹资金项目，一般要求外国承包商提供信贷或带资承包，这无疑加大了竞标难度。
